Santo Domingo.- El gobierno dominicano se beneficia de un acuerdo de cooperación petrolera con Venezuela denominado PetroCaribe, mediante el cual obtiene con financiamiento blando cerca de la mitad de la cuota de hidrocarbuburos que le compra a esa nación.
Sin embargo, aunque Venezuela representa un socio importante para el país, en realidad no es el principal abastecedor de combustibles para República Dominicana.
Las estadísticas indican que nación apenas aporta una cuarta parte (25%) del petróleo y derivados que se consume en el mercado local.
Muchos ciudadanos ignoran que el gas licuado de petróleo y gas natural que llega a República Dominicana se le compra en su mayoría a Trinidad y Tobago, además de que Colombia y México son importantes suplidores del país.
PetroCaribe
Mediante el acuerdo de PetroCaribe Venezuela estableció una cuota de hasta 50,000 barriles diarios de suministro para el país, de los cuales una buena proporción puede entrar financiada con una tasa de interés de 1% anual y 20 años para pagar.
El asunto es que República Dominicana nunca le ha comprado esa cantidad de combustibles a Venezuela.
República Dominicana tiene un consumo promedio estimado de alrededor de 140,000 barriles diarios de los diferentes derivados del petróleo (gas propano, gasolinas, gasoil, kerosene, avtur y fuel oil”. De esa cantidad, Venezuela suple cada día alrededor entre 25,000 y 30,000 barriles, es decir, poco menos de un 25%.
Esos datos indican que República Dominicana no depende tanto de Venezuela como se ha informado en algunos medios de comunicación, además de que si bien el acuerdo PetroCaribe es beneficioso para los dominicanos, su eliminación no implicaría una catástrofe en cuanto al abastecimiento del mercado, pues no se trata del principal suplidor.
Refidomsa
La Refinería Dominicana de Petróleo (Refidomsa) estuvo hasta el año 2008 bajo la administración de su socio privado Shell Company, que era propietaria del 50% de acciones. Mientras el socio privado era administrador, se le acusó de que República Dominicana no aprovechaba la cuota de 50,000 barriles diarios de Venezuela por supuestas trabas. En esa época el país compraba en promedio a Venezuela entre 30,000 y 35,000 barriles diario.
Luego Shell decidió vender su participación en Refidomsa y el socio estatal adquirió la totalidad de la empresa.
En este momento la Refinería es 100% estatal, pero todavía le sigue comprando la misma cantidad de combustibles o menos a Venezuela y no ha aumentado la compra diaria a 50,000 barriles para aprovechar al máximo el PetroCaribe.
A eso se agrega el hecho de que aparentemente el combustible refinado que vende Venezuela no tiene los mismos niveles de calidad de los derivados que ofrecen otros suplidores como Colombia.
El mercado
La semana pasada el ministro de Industria y Comercio, José Ramón Fadul y su equipo de funcionarios en materia de hidrocarburos, Rafael López y Washington González, informaron que el mercado local de combustibles es muy diverso tanto por los derivados que se consumen como por los países suplidores.
López explicó que el país le compra a Venezuela parte del crudo que refina Refidomsa, así como gasolina y gasoil. A México se le compra crudo y a Colombia se le compra crudo y derivados, así como a Puerto Rico en ocasiones. El gas propano y el gas natural viene de Trinidad y Tobago.
“Nosotros le estamos comprando a Venezuela entre 25,000 y 30,000 barriles diario en el marco de PetroCaribe”, explicó López, director de Hidrocarburos del Ministerio de Industria y Comercio.
Explicó que inicialmente la cuota para el beneficio del financiamiento en este acuerdo era de hasta 50,000 barriles, pero que luego lo bajaron a alrededor de 30,000 barrilles diario.
Tanto López como González coincidieron en que en este momento Venezuela le suple a República Dominicana alrededor del 25% del total de combustible que se consume en el país, que oscila entre 135,000 y 140,000 barriles de 42 galones cada uno diario.
Los funcionarios explicaron que en términos proporcionales el consumo de combustible de República Dominicana es elevado, lo cual se explica en la gran actividad económica del país, además de que el parque de generación de energía nacional depende en alrededor de 80% de derivados del petróleo, aunque se ha avanzado en el uso de gas natural y de carbón mineral para la producción de electricidad.
No afecta el acuerdo
Desde principios del año pasado República Dominicana venía negociando con Venezuela para venderle el 49% de las acciones de Refidomsa en una negociación que aparentaba ofrecerle todas las ventajas al país.
Luego de varios meses de negociación se decidió que Venezuela compraría a República Dominicana el 49% de acciones en Refidomsa por un monto de US$131.5 millones y que dejaría la administración en manos del Estado dominicano.
Se recuerda que Shell era dueña del 50% de acciones en Refidomsa y tenía la administración total de la empresa.
Todo eso se lo vendió al Estado dominicano en US$110 millones, lo cual indica que en la negociación con Venezuela, el país se llevaría todas las ventajas.
Aparentemente las autoridades venezolanas reflexionaron sobre el tema, pues desde junio de 2009 se han estado fijando y posponiendo fechas para la firma del acuerdo de venta de acciones y en enero pasado, siete meses después de acordada la operación, un importante funcionario venezolano anunció que el gobierno de su país habría desistido de la compra del 49% de acciones de Refidomsa porque no le parecía conveniente.
Desde ese momento la operación está paralizada y el ministro de Hacienda, Vicente Bengoa, encargado por el presidente Leonel Fernández de manejar la negociación, sólo se limita a decir que todavía Venezuela no le ha comunicado oficialmente al país su desistimiento.
PRESUPUESTO
La decisión de Venezuela de no comprar el 49% de acciones en Refidomsa provocó la reacción del equipo de economía del opositor Partido Revolucionario Dominicano (PRD) que advirtió sobre la inclusión de los US$131.5 millones que recibiría el Estado en el presupuesto nacional, lo cual provocará un aumento del déficit presupuestario, toda vez que ese dinero ya no va a entrar.
Pero algunos economistas han informado que eso no implica un problema mayor, debido a que el año apenas está iniciando y puede darse en caso de que los ingresos del Gobierno aumenten sobre lo estimado, con lo cual se podría cubrir ese faltante.
Además, se ha informado que en todo caso el faltante sería menos de RD$10,000 millones, que se pueden compensar con facilidad.
Mientras tanto, las autoridades dominicanas siguen con la propiedad total de Refidomsa, que precisamente el año pasado reportó ganancias brutas por RD$2,190 millones, que fue en total a manos del Estado, pues tanto los impuestos como las utilidades van hacia el mismo destino.
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